สินค้าไทยที่มีศักยภาพใน สปป.ลาว

สถานเอกอัครราชทูต ณ เวียงจันทน์
กรมเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ
ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected] หรือ [email protected]

            ปัจจุบันชาวลาวนิยมสินค้าไทยเป็นอย่างมาก โดยมีการบริโภคสินค้าไทยไม่ต่ำกว่าร้อยละ ๗๐ เมื่อเทียบกับสินค้าจากประเทศอื่นที่มีส่วนแบ่งการตลาดตามมา  ได้แก่ เวียดนามร้อยละ ๙ และ จีนร้อยละ ๘   ทั้งนี้ เนื่องจาก สปป. ลาวมีขีดความสามารถในการผลิตสินค้าอุปโภคบริโภคเองได้น้อย ในขณะที่ไทยมีความได้เปรียบในแง่ภูมิศาสตร์มีชายแดนติดต่กกัน ทำให้สะดวกต่อการขนส่ง อีกทั้งคนลาวสามารถเข้าใจและสื่อสารภาษาไทยได้เป็นอย่างดี ทำให้สินค้าไทยเจาะตลาด สปป.ลาว ได้โดยแทบไม่ต้องทำการตลาดเพิ่มเติม

           สถานเอกอัครราชทูต ณ เวียงจันทน์ ได้เสนอรายชื่อสินค้าไทยที่น่าจะมีศักยภาพสูงสุดใน สปป.ลาว จำนวน ๓ รายการ ได้แก่ ๑) เนื้อสัตว์สำหรับบริโภค (รวมถึงผลิตภัณฑ์อาหารโดยรวม) ๒) เครื่องคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ส่วนประกอบ  และ ๓) รถยนต์ อุปกรณ์ และส่วนประกอบ

           สำหรับเนื้อสัตว์สำหรับบริโภค (รวมถึงผลิตภัณฑ์อาหารโดยรวม)  นั้น  ที่ผ่านมา สปป. ลาว นำเข้าสินค้าประเภทนี้จากไทยเพิ่มมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมการบริโภคของ  ชาวลาวซึ่งหันมาบริโภคเนื้อสัตว์มากขึ้น ทำให้มีการบริโภคภายในประเทศเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จนอุปทานภายในประเทศไม่เพียงพอ  เนื่องจากการทำปศุสัตว์เชิงพาณิชย์ยังมีไม่มาก โดยส่วนใหญ่ยังคงเป็นการเลี้ยงสัตว์ในครัวเรือน  ด้วยเหตุนี้ สถานเอกอัครราชทูตฯ จึงเห็นว่า จะเป็นการดี หากส่งเสริมให้ผู้ประกอบการไทยเข้ามาลงทุนเรื่องการเลี้ยงสัตว์เชิงพาณิชย์ หรือลงทุนด้านอุตสาหกรรมอาหารใน สปป. ลาว มากกว่าที่จะส่งเสริมการส่งออกจากไทยเพียงด้านเดียว

           นอกจากนี้ สปป. ลาว นำเข้าเครื่องคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ส่วนประกอบจากไทยเพิ่มขึ้นในอัตราสูงติดต่อกันหลายปี โดยมูลค่าการส่งออกในปี ๒๕๕๔ เพิ่มขึ้นถึงร้อยละ ๑๒๔ เมื่อเทียบกับปี ๒๕๕๓  โดยสถานเอกอัครราชทูตฯ ให้ข้อสังเกตว่า ความต้องการสินค้าประเภทดังกล่าวเป็นผลจากการที่หน่วยงานต่าง ๆใน สปป. ลาว ทั้งภาครัฐและเอกชน มีการปรับปรุงระบบบริหารจัดการ ซึ่งจำเป็นต้องใช้คอมพิวเตอร์และระบบอิเล็กทรอนิกส์มากขึ้น และคาดการณ์ว่า ตลาดสินค้าประเภทนี้ยังจะสามารถเติบโตได้อีกระยะหนึ่ง โดยนอกจากจะส่งเสริมการส่งออกแล้ว ยังควรส่งเสริมโอกาสให้แก่ผู้ประกอบการไทยในการเข้าไปเป็นผู้ร่วมพัฒนาระบบอิเล็กทรอนิกส์ใน สปป.ลาว ควบคู่ไปด้วย โดยคำนึงว่า การมีระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถเชื่อมโยงกันง่าย ย่อมจะเป็นประโยชน์แก่หน่วยงานและภาคเอกชนไทยในระยะยาวด้วย

           ในปี ๒๕๕๔ สปป. ลาว นำเข้ารถยนต์ อุปกรณ์ และส่วนประกอบเป็นอันดับสองจากสินค้าทั้งหมดที่ นำเข้าจากไทย โดยนอกเหนือจากอุปสงค์ภายในประเทศที่เพิ่มขึ้นแล้ว  การที่รัฐบาลลาวห้ามนำเข้ารถยนต์มือสองยังน่าจะเป็นอีกหนึ่งปัจจัยที่ส่งผลให้ความต้องการรถยนต์จากไทยเพิ่มสูงขึ้น  สถานเอกอัครราชทูตฯเห็นว่า การผลักดันการส่งออกสินค้าประเภทนี้ควรเน้นส่งเสริมภาพลักษณ์สินค้าไปพร้อมกับการดำเนินโครงการรณรงค์ส่งเสริมความปลอดภัยบนท้องถนนที่รัฐบาลลาวให้ความสำคัญมาก

           นอกจากนี้ สถานเอกอัครราชทูตฯ ระบุว่า สินค้าประเภทวัสดุก่อสร้าง อย่างเช่น เหล็ก ปูนซิเมนต์ ก็มีแนวโน้มเติบโตได้อีกมาก เนื่องจากภาคการก่อสร้างใน สปป.ลาว ขยายตัวสูงกว่าร้อยละ ๑๕ ในปีที่ผ่านมา ทำให้ปูนซิเมนต์ขาดตลาดอย่างมากใน สปป.ลาว  โดยเห็นว่า ผู้ประกอบการไทยควรเน้นการสร้างเครือข่ายทางธุรกิจกับผู้ประกอบการในสาขาที่เกี่ยวข้องของ สปป. ลาว  ควบคู่กับการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารโครงการก่อสร้างต่าง ๆ ในสปป.ลาว ให้ผู้ประกอบการไทยรับทราบมากขึ้น

           อนึ่ง ไทยเป็นคู่ค้าอันดับ ๑ ของ สปป. ลาวมาโดยตลอด และได้เปรียบดุลการค้ามาอย่างต่อเนื่องทุกปี ทั้งนี้ ในระดับผู้กำหนดนโยบายของทั้งไทยและลาวต่างเห็นพ้องต้องกันว่า ควรมีความร่วมมือเพื่อส่งเสริมศักยภาพของ สปป. ลาว ในการเป็นฐานการผลิตเพื่อส่งออกสินค้ามายังไทย อันจะเป็นการส่งเสริมการค้า การลงทุนระหว่างกันอย่างยั่งยืน